ACTUALITES
- Droit de l’urbanisme
Décret n°2024-704 du 5 juillet 2024 modifiant le code de l’urbanisme et le code de l’environnement en vue de favoriser l’implantation des installations industrielles vertes
Le décret arrête les installations industrielles de fabrication, d’assemblage ou de recyclage des produits ou des équipements qui participent aux chaînes de valeur des activités dans les secteurs des technologies favorables au développement durable qui permettent de recourir à la déclaration de projet de l’article L.300-6 du code de l’urbanisme.
- Droit de l’environnement
Décret n°2024-667 du 2 juillet 2024 modifiant la nomenclature des installations classées pour la protection de l’environnement (ICPE)
Le décret n°2024-667 du 2 juillet 2024 modifiant la nomenclature des installations classées pour la protection de l’environnement (ICPE) modifie les rubriques 1416 et 4715 de la nomenclature.
- Droit de l’urbanisme
Faut-il une nouvelle enquête publique après une demande de modification d’un PLU par le préfet ? – CE, 13 juin 2024, commune de Lège-Cap-Ferret, n°473684, Lebon T
Les modifications d’un PLU approuvé après enquête publique, demandées par un préfet sur un territoire non couvert par un SCOT, doivent être soumises à une nouvelle enquête publique si elles portent atteinte à l’économie générale du PLU (CE, 13 juin 2024, commune de Lège-Cap-Ferret, n°473684, Lebon T).
- Droit de l’urbanisme
Que devient l’appel formé contre un jugement prononçant un sursis à statuer quand le jugement au fond ne fait pas l’objet d’un appel et devient définitif ? – CE, 14 mai 2024, n° 475663, Lebon T
L’appel formé contre un jugement prononçant un sursis à statuer perd son objet lorsque le jugement au fond n’a pas fait l’objet d’un appel et est devenu définitif (CE, 14 mai 2024, n° 475663, Lebon T.).
- Droit de l’urbanisme
Une toiture à la mansart peut-elle être autorisée lorsqu’il existe une règle de pente maximale sur toute la toiture ? – CE, 24 mai 2024, n°471681, Inédit au recueil Lebon
Le Conseil d’État juge qu’une règle de pente maximale qui s’applique sur toute la toiture s’oppose aux toitures à la Mansart (CE, 24 mai 2024, n°471681, Inédit au recueil Lebon).
- Droit de l’urbanisme
Le juge administratif peut-il se fonder sur Géoportail pour juger ?
Le Conseil d’Etat juge que le juge administratif peut se fonder sur les données de Géoportail pour “conforter son appréciation des pièces du dossier”, laquelle repose sur les pièces produites par les parties, sans les communiquer aux parties et sans porter atteinte au principe du contradictoire (CE, 30 avril 2024, n°465124, Lebon T.)
- Droit de l’environnement
Décret n°2024-531 du 10 juin 2024 modifiant le décret n°2022-750 du 29 avril 2022 établissant la liste des communes dont l’action en matière d’urbanisme et la politique d’aménagement doivent être adaptées aux phénomènes hydrosédimentaires entraînant l’érosion du littoral
Ce décret révise la liste de communes exposées au recul du trait de côte après une première modification par le décret n°2023-698 du 31 juillet 2023 qui identifiait plus d’une centaine de nouvelles communes comme étant exposées au recul du trait de côte.
- Droit de l’environnement
Décret n°2024-529 du 10 juin 2024 portant diverses dispositions relatives à l’évaluation environnementale des projets
Ce décret modifie plusieurs rubriques de la nomenclature des projets soumis à évaluation environnementale (rubriques 1, 27 et 44).
- Droit de l’urbanisme
Rejet du recours contre l’arrêté du 22 mars 2023 modifiant la définition des sous-destinations – CE, 6 mai 2024, société Getir France et autres, n°474445, Inédit au recueil Lebon
Le Conseil d’Etat rejette le recours introduit contre l’arrêté du 22 mars 2023 modifiant la définition des sous-destinations des constructions pouvant être réglementées dans les PLU ou les documents en tenant lieu (CE, 6 mai 2024, société Getir France et autres, n°474445, Inédit au recueil Lebon).
- Droit de l’urbanisme
Pas d’obligation de régulariser des travaux irréguliers en cas de dépôt d’un permis de construire modificatif – CE, 30 avril 2024, commune de Dijon, n°472746
L’administration ne peut exiger du pétitionnaire qui envisage de modifier son projet en cours d’exécution que sa demande de permis modificatif porte sur des travaux irréguliers (CE, 30 avril 2024, commune de Dijon, n°472746).
- Droit de l’urbanisme
Pas de notification du recours contre la décision de dresser PV d’infraction ou contre le refus de dresser PV – CE, 30 avril 2024, Saint-Alban-Auriolles, n°468912
Ni la décision d’un maire de dresser PV d’infraction ni son refus de dresser un tel PV ne constituent des décisions relatives à l’occupation ou l’utilisation du sol au sens des dispositions de l’article R.600-1 du code de l’urbanisme (CE, 30 avril 2024, Saint-Alban-Auriolles, n°468912).
- Droit de l’urbanisme
Incidence d’une nouvelle demande de pièces manquantes – CE, 30 avril 2024, préfet de Corse, n°461958
Si l’administration estime que le dossier reste incomplet malgré sa première demande de pièces manquantes, elle peut à nouveau inviter le pétitionnaire à le compléter sans aucune incidence sur le délai d’instruction et sur la naissance d’une décision tacite de rejet (CE, 30 avril 2024, préfet de Corse, n°461958).
- Droit public général
La date pour apprécier si un recours adressé à une juridiction administrative par voie postale a été formé dans le délai contentieux est désormais celle de l’expédition du recours – CE, Section, 13 mai 2024, n°466541, Lebon
Sauf dispositions contraires, la date pour apprécier si un recours contentieux adressé à une juridiction administrative par voie postale a été formé dans le délai de recours est celle de son expédition, le cachet de la poste faisant foi (CE, Section, 13 mai 2024, n°466541, Lebon).
- Droit de l’urbanisme
Projet de loi relatif au développement de l’offre de logements abordables
Le projet de loi contient plusieurs dispositifs visant à simplifier et accélérer les procédures d’urbanisme, notamment en contentieux. Le délai de recours contentieux contre une autorisation d’urbanisme ne serait plus prorogé par un recours gracieux ou hiérarchique.
- Droit des contrats publics
Régime indemnitaire du candidat irrégulièrement évincé si le contrat dont il est privé est résilié par la suite – CE, 24 avril 2024, n°472038
La circonstance qu’un contrat initialement signé ait ensuite été résilié n’est donc pas sans incidence sur le droit à l’indemnisation du manque à gagner du concurrent évincé. Il doit dès lors être tenu compte des motifs et des effets de cette résiliation afin d’en évaluer le montant (CE, 24 avril 2024, n°472038, publié au recueil Lebon).
- Droit de l’urbanisme
Convention de servitude de « cour commune » et démolition d’ouvrage – Cass. civ. 3ème, 28 mars 2024, n°22-13.993, Publié au bulletin
Le non respect de l’emplacement de la construction convenu dans la convention de servitude de « cour commune », dont dépend la délimitation de la zone frappée d’interdiction de bâtir grevant le fonds servant, est de nature à justifier la démolition de l’ouvrage (Cass. civ. 3ème, 28 mars 2024, n°22-13.993, Publié au bulletin)
- Droit de l’urbanisme
Réparation intégrale du préjudice résultant directement de la non-conformité de la construction aux prescriptions d’un permis de construire – Cass. civ. 3ème, 4 avril 2024, n°22-21.132, Publié au bulletin
La Cour de cassation juge qu’en matière extra-contractuelle, la réparation due à la victime ne peut s’apprécier « au regard du caractère disproportionné de son coût pour le responsable du dommage » (Cass. civ. 3ème, 4 avril 2024, n°22-21.132, Publié au bulletin)
- Droit de l’urbanisme
Comment apprécier l’agrandissement d’une construction existante soumise à la loi littoral ? – CE, avis, 30 avril 2024, n°490405
Le Conseil d’Etat juge que le caractère de l’agrandissement envisagé s’apprécie par comparaison avec l’état de la construction initiale et à la date d’entrée en vigueur de la loi littoral pour les constructions antérieures à cette date (CE, avis, 30 avril 2024, n°490405).
- Droit de l’urbanisme
Office du juge d’appel – CE, 22 mars 2024, société AC Promotions, n°463970
Le Conseil d’État précise l’office du juge d’appel en cas d’appel contre un jugement ayant annulé une décision refusant une autorisation d’urbanisme (CE, 22 mars 2024, société AC Promotions, n°463970).
- Droit de l’urbanisme
La dépossession d’une construction édifiée irrégulièrement et située sur une parcelle inconstructible n’ouvre pas droit à indemnisation – Civ. 3e, 15 février 2024, n°22-16.460
La dépossession d’une construction édifiée irrégulièrement et située sur une parcelle inconstructible n’ouvre pas droit à indemnisation même si toute action en démolition est prescrite à la date de l’expropriation (Civ. 3e, 15 février 2024, n°22-16.460).
- Droit public général
Circulaire du 22 mars 2024 relative à la mise en œuvre du droit de l’Union européenne
La circulaire du 22 mars 2024 prévoit notamment des modalités de veille active sur l’élaboration de la législation européenne, de suivi des actes non législatifs de l’UE, de mesure de l’impact des projets d’actes législatifs européens etc. Toute mesure allant au-delà des exigences minimales de l’acte législatif de l’UE est en principe proscrite.
- Droit de l’urbanisme
Précisions sur la formalité d’enregistrement des transactions – Com., 4 avril 2024, n°22-20.616
La transaction de l’article L.600-8 du code de l’urbanisme n’est soumise qu’à enregistrement et pas à publicité foncière. En cas de publication, la transaction ne saurait être réputée enregistrée à cette date et l’enregistrement doit être fait dans le délai d’un mois (Com., 4 avril 2024, n°22-20.616).
- Droit de l’urbanisme
Loi n°2024-322 du 9 avril 2024 visant à l’accélération et à la simplification de la rénovation de l’habitat dégradé et des grandes opérations d’aménagement
La loi n°2024-322 du 9 avril 2024 visant à l’accélération et à la simplification de la rénovation de l’habitat dégradé et des grandes opérations d’aménagement comporte de nouveaux outils pour une intervention en amont d’une dégradation définitive et une accélération des procédures de recyclage, de transformation des copropriété et des opérations d’aménagement stratégiques.
- Droit de la construction
Loi n°2024-346 du 15 avril 2024 visant à adapter le droit de la responsabilité civile aux enjeux actuels
La loi consacre la responsabilité pour troubles anormaux de voisinage dans le code civil : voir l’analyse de ce texte.
- Droit de l’urbanisme
La consultation publique sur la liste des projets d’envergure nationale ou européenne (PENE) est ouverte
Le Ministère de la Transition écologique a publié un projet d’arrêté identifiant les projets d’envergure nationale ou européenne soumis à consultation du 12 avril au 2 mai 2024.
- Droit de la construction
Requalification d’un contrat de bail en l’état futur d’achèvement (BEFA) en marché public de travaux – CE, 3 avril 2024, n°472476
Il existe un risque de requalification des BEFA en marché de travaux s’il résulte des stipulations du contrat que le pouvoir adjudicateur exerce une influence déterminante sur la conception des ouvrages (CE, 3 avril 2024, n°472476).
- Droit de l’urbanisme
Décret n°2024-704 du 5 juillet 2024 modifiant le code de l’urbanisme et le code de l’environnement en vue de favoriser l’implantation des installations industrielles vertes
Le décret arrête les installations industrielles de fabrication, d’assemblage ou de recyclage des produits ou des équipements qui participent aux chaînes de valeur des activités dans les secteurs des technologies favorables au développement durable qui permettent de recourir à la déclaration de projet de l’article L.300-6 du code de l’urbanisme.
- Droit de l’urbanisme
Faut-il une nouvelle enquête publique après une demande de modification d’un PLU par le préfet ? – CE, 13 juin 2024, commune de Lège-Cap-Ferret, n°473684, Lebon T
Les modifications d’un PLU approuvé après enquête publique, demandées par un préfet sur un territoire non couvert par un SCOT, doivent être soumises à une nouvelle enquête publique si elles portent atteinte à l’économie générale du PLU (CE, 13 juin 2024, commune de Lège-Cap-Ferret, n°473684, Lebon T).
- Droit de l’urbanisme
Que devient l’appel formé contre un jugement prononçant un sursis à statuer quand le jugement au fond ne fait pas l’objet d’un appel et devient définitif ? – CE, 14 mai 2024, n° 475663, Lebon T
L’appel formé contre un jugement prononçant un sursis à statuer perd son objet lorsque le jugement au fond n’a pas fait l’objet d’un appel et est devenu définitif (CE, 14 mai 2024, n° 475663, Lebon T.).
- Droit de l’urbanisme
Une toiture à la mansart peut-elle être autorisée lorsqu’il existe une règle de pente maximale sur toute la toiture ? – CE, 24 mai 2024, n°471681, Inédit au recueil Lebon
Le Conseil d’État juge qu’une règle de pente maximale qui s’applique sur toute la toiture s’oppose aux toitures à la Mansart (CE, 24 mai 2024, n°471681, Inédit au recueil Lebon).
- Droit de l’urbanisme
Le juge administratif peut-il se fonder sur Géoportail pour juger ?
Le Conseil d’Etat juge que le juge administratif peut se fonder sur les données de Géoportail pour “conforter son appréciation des pièces du dossier”, laquelle repose sur les pièces produites par les parties, sans les communiquer aux parties et sans porter atteinte au principe du contradictoire (CE, 30 avril 2024, n°465124, Lebon T.)
- Droit de l’urbanisme
Rejet du recours contre l’arrêté du 22 mars 2023 modifiant la définition des sous-destinations – CE, 6 mai 2024, société Getir France et autres, n°474445, Inédit au recueil Lebon
Le Conseil d’Etat rejette le recours introduit contre l’arrêté du 22 mars 2023 modifiant la définition des sous-destinations des constructions pouvant être réglementées dans les PLU ou les documents en tenant lieu (CE, 6 mai 2024, société Getir France et autres, n°474445, Inédit au recueil Lebon).
- Droit de l’urbanisme
Pas d’obligation de régulariser des travaux irréguliers en cas de dépôt d’un permis de construire modificatif – CE, 30 avril 2024, commune de Dijon, n°472746
L’administration ne peut exiger du pétitionnaire qui envisage de modifier son projet en cours d’exécution que sa demande de permis modificatif porte sur des travaux irréguliers (CE, 30 avril 2024, commune de Dijon, n°472746).
- Droit de l’urbanisme
Pas de notification du recours contre la décision de dresser PV d’infraction ou contre le refus de dresser PV – CE, 30 avril 2024, Saint-Alban-Auriolles, n°468912
Ni la décision d’un maire de dresser PV d’infraction ni son refus de dresser un tel PV ne constituent des décisions relatives à l’occupation ou l’utilisation du sol au sens des dispositions de l’article R.600-1 du code de l’urbanisme (CE, 30 avril 2024, Saint-Alban-Auriolles, n°468912).
- Droit de l’urbanisme
Incidence d’une nouvelle demande de pièces manquantes – CE, 30 avril 2024, préfet de Corse, n°461958
Si l’administration estime que le dossier reste incomplet malgré sa première demande de pièces manquantes, elle peut à nouveau inviter le pétitionnaire à le compléter sans aucune incidence sur le délai d’instruction et sur la naissance d’une décision tacite de rejet (CE, 30 avril 2024, préfet de Corse, n°461958).
- Droit de l’urbanisme
Projet de loi relatif au développement de l’offre de logements abordables
Le projet de loi contient plusieurs dispositifs visant à simplifier et accélérer les procédures d’urbanisme, notamment en contentieux. Le délai de recours contentieux contre une autorisation d’urbanisme ne serait plus prorogé par un recours gracieux ou hiérarchique.
- Droit de l’urbanisme
Convention de servitude de « cour commune » et démolition d’ouvrage – Cass. civ. 3ème, 28 mars 2024, n°22-13.993, Publié au bulletin
Le non respect de l’emplacement de la construction convenu dans la convention de servitude de « cour commune », dont dépend la délimitation de la zone frappée d’interdiction de bâtir grevant le fonds servant, est de nature à justifier la démolition de l’ouvrage (Cass. civ. 3ème, 28 mars 2024, n°22-13.993, Publié au bulletin)
- Droit de l’urbanisme
Réparation intégrale du préjudice résultant directement de la non-conformité de la construction aux prescriptions d’un permis de construire – Cass. civ. 3ème, 4 avril 2024, n°22-21.132, Publié au bulletin
La Cour de cassation juge qu’en matière extra-contractuelle, la réparation due à la victime ne peut s’apprécier « au regard du caractère disproportionné de son coût pour le responsable du dommage » (Cass. civ. 3ème, 4 avril 2024, n°22-21.132, Publié au bulletin)
- Droit de l’urbanisme
Comment apprécier l’agrandissement d’une construction existante soumise à la loi littoral ? – CE, avis, 30 avril 2024, n°490405
Le Conseil d’Etat juge que le caractère de l’agrandissement envisagé s’apprécie par comparaison avec l’état de la construction initiale et à la date d’entrée en vigueur de la loi littoral pour les constructions antérieures à cette date (CE, avis, 30 avril 2024, n°490405).
- Droit de l’urbanisme
Office du juge d’appel – CE, 22 mars 2024, société AC Promotions, n°463970
Le Conseil d’État précise l’office du juge d’appel en cas d’appel contre un jugement ayant annulé une décision refusant une autorisation d’urbanisme (CE, 22 mars 2024, société AC Promotions, n°463970).
- Droit de l’urbanisme
La dépossession d’une construction édifiée irrégulièrement et située sur une parcelle inconstructible n’ouvre pas droit à indemnisation – Civ. 3e, 15 février 2024, n°22-16.460
La dépossession d’une construction édifiée irrégulièrement et située sur une parcelle inconstructible n’ouvre pas droit à indemnisation même si toute action en démolition est prescrite à la date de l’expropriation (Civ. 3e, 15 février 2024, n°22-16.460).
- Droit de l’urbanisme
Précisions sur la formalité d’enregistrement des transactions – Com., 4 avril 2024, n°22-20.616
La transaction de l’article L.600-8 du code de l’urbanisme n’est soumise qu’à enregistrement et pas à publicité foncière. En cas de publication, la transaction ne saurait être réputée enregistrée à cette date et l’enregistrement doit être fait dans le délai d’un mois (Com., 4 avril 2024, n°22-20.616).
- Droit de l’urbanisme
Loi n°2024-322 du 9 avril 2024 visant à l’accélération et à la simplification de la rénovation de l’habitat dégradé et des grandes opérations d’aménagement
La loi n°2024-322 du 9 avril 2024 visant à l’accélération et à la simplification de la rénovation de l’habitat dégradé et des grandes opérations d’aménagement comporte de nouveaux outils pour une intervention en amont d’une dégradation définitive et une accélération des procédures de recyclage, de transformation des copropriété et des opérations d’aménagement stratégiques.
- Droit de l’urbanisme
La consultation publique sur la liste des projets d’envergure nationale ou européenne (PENE) est ouverte
Le Ministère de la Transition écologique a publié un projet d’arrêté identifiant les projets d’envergure nationale ou européenne soumis à consultation du 12 avril au 2 mai 2024.
- Droit public général
La date pour apprécier si un recours adressé à une juridiction administrative par voie postale a été formé dans le délai contentieux est désormais celle de l’expédition du recours – CE, Section, 13 mai 2024, n°466541, Lebon
Sauf dispositions contraires, la date pour apprécier si un recours contentieux adressé à une juridiction administrative par voie postale a été formé dans le délai de recours est celle de son expédition, le cachet de la poste faisant foi (CE, Section, 13 mai 2024, n°466541, Lebon).
- Droit public général
Circulaire du 22 mars 2024 relative à la mise en œuvre du droit de l’Union européenne
La circulaire du 22 mars 2024 prévoit notamment des modalités de veille active sur l’élaboration de la législation européenne, de suivi des actes non législatifs de l’UE, de mesure de l’impact des projets d’actes législatifs européens etc. Toute mesure allant au-delà des exigences minimales de l’acte législatif de l’UE est en principe proscrite.
- Droit de la construction
Loi n°2024-346 du 15 avril 2024 visant à adapter le droit de la responsabilité civile aux enjeux actuels
La loi consacre la responsabilité pour troubles anormaux de voisinage dans le code civil : voir l’analyse de ce texte.
- Droit de la construction
Requalification d’un contrat de bail en l’état futur d’achèvement (BEFA) en marché public de travaux – CE, 3 avril 2024, n°472476
Il existe un risque de requalification des BEFA en marché de travaux s’il résulte des stipulations du contrat que le pouvoir adjudicateur exerce une influence déterminante sur la conception des ouvrages (CE, 3 avril 2024, n°472476).
- Droit de l’environnement
Décret n°2024-667 du 2 juillet 2024 modifiant la nomenclature des installations classées pour la protection de l’environnement (ICPE)
Le décret n°2024-667 du 2 juillet 2024 modifiant la nomenclature des installations classées pour la protection de l’environnement (ICPE) modifie les rubriques 1416 et 4715 de la nomenclature.
- Droit de l’environnement
Décret n°2024-531 du 10 juin 2024 modifiant le décret n°2022-750 du 29 avril 2022 établissant la liste des communes dont l’action en matière d’urbanisme et la politique d’aménagement doivent être adaptées aux phénomènes hydrosédimentaires entraînant l’érosion du littoral
Ce décret révise la liste de communes exposées au recul du trait de côte après une première modification par le décret n°2023-698 du 31 juillet 2023 qui identifiait plus d’une centaine de nouvelles communes comme étant exposées au recul du trait de côte.
- Droit de l’environnement
Décret n°2024-529 du 10 juin 2024 portant diverses dispositions relatives à l’évaluation environnementale des projets
Ce décret modifie plusieurs rubriques de la nomenclature des projets soumis à évaluation environnementale (rubriques 1, 27 et 44).
- Droit des contrats publics
Régime indemnitaire du candidat irrégulièrement évincé si le contrat dont il est privé est résilié par la suite – CE, 24 avril 2024, n°472038
La circonstance qu’un contrat initialement signé ait ensuite été résilié n’est donc pas sans incidence sur le droit à l’indemnisation du manque à gagner du concurrent évincé. Il doit dès lors être tenu compte des motifs et des effets de cette résiliation afin d’en évaluer le montant (CE, 24 avril 2024, n°472038, publié au recueil Lebon).